Emite Gobernadora nuevo decreto
Un nuevo decreto para
hacer frente a la nueva realidad del estado ante la emergencia por
Covid-19, que norme las disposiciones y acciones en el intervalo entre
la contingencia sanitaria epidemiológica y la reactivación económica de
Sonora con base en el semáforo nacional, emitió este miércoles la
gobernadora Claudia Pavlovich Arellano, en el que se establece, además,
la necesidad de convocar a un pacto social que sume a las acciones
contra la pandemia a toda la sociedad.
En él, se establecen las disposiciones que se aplicarán en Sonora para
implementar los lineamientos técnicos específicos para la reapertura de
las actividades económicas, publicados por el gobierno federal en el
Diario Oficial de la Federación el 29 de mayo de 2020, así como algunas
otras relacionadas con atribuciones y ordenamientos de carácter local,
que permitan preservar la salud de las y los sonorenses en el tránsito a
esta nueva realidad.
Este decreto es una actualización del emitido por la mandataria estatal
el 25 de marzo, y se adhieren artículos encaminados a una reactivación
económica ordenada, segura, y en el que participen tanto los municipios,
como los sonorenses a través de acciones de autocuidado en su entorno.
Iván Jaimes Archundia, consejero jurídico del Gobierno del Estado,
explicó que el nuevo decreto que expide la gobernadora Pavlovich se
apega al anunciado el 29 de mayo por la Federación para hacer frente a
la emergencia sanitaria y evitar más contagios y decesos por Covid-19.
“Lo que hace la gobernadora del Estado es emitir un decreto que nos
permita implementar por un lado las medidas correspondientes del decreto
federal, publicado el 29 de mayo en el Diario Oficial de la Federación,
y que además nos da la posibilidad de emitir otras disposiciones
complementarias, una para que entendamos la fase en la que nos
encontramos, la primer fase es intervalo entre la contingencia sanitaria
y la reactivación económica, donde entendamos que corresponde a los
tres niveles de gobierno la responsabilidad de mantener la salud de las
personas, pero también que las personas deben por sí mismas llevar a
cabo el autocuidado y el de sus familias”, indicó.
En el decreto se establece que el Ejecutivo estatal promoverá un acuerdo
o pacto general de los sectores público, social y privado, buscará que
las autoridades municipales conjuntamente con las instancias del Estado,
“proporcionen las facilidades que permitan ofrecer al sector laboral
las condiciones suficientes y necesarias para sentirse protegidos en el
desempeño de sus actividades en los centros de trabajo; pero también
buscará dar confianza a los inversionistas y sectores productivos”.
Añadió que el Consejo Estatal de Salud podrá emitir normas específicas
que complementen los lineamientos federales, donde los municipios
tendrán coparticipación, tomando decisiones deliberativas en apertura
económica, ya sea en todo el municipio, colonia, o la demarcación que
ellos tengan reconocida.
“Se les reconoce a los municipios una coparticipación. La Gobernadora
Pavlovich escuchó con atención las solicitudes y creo que en términos de
la Ley General de Salud y la Ley de Salud del Estado, los municipios
tendrán un papel preponderante en esta etapa de reapertura económica,
con directrices claras y de coparticipación con sus habitantes, ellos
incluso podrán integrar comités de seguimiento y evaluación, lo que
ayudará a socializar en todos los niveles las medidas de protección con
un adecuado equilibrio con la reapertura economía conforme al semáforo
federal”, destacó el consejero jurídico del Gobierno del Estado.
Este decreto contempla también la conformación de un Comité
Intersecretarial Colegiado, conformado por las secretarías de Economía,
Trabajo, Sagarhpa, Gobierno, Seguridad Pública, Salud, Isssteson y
Hacienda, con el objetivo de interactuar con los 72 municipios con
acciones a favor de la prevención y que permita abordar acuerdos para el
cumplimiento del pacto para una nueva realidad y reactivación
económica.
De esta manera, el Decreto se adhiere a los lineamientos federales, de
forma tal que las autoridades sanitarias a nivel federal, estatal y
municipal, adoptarán medidas conforme a las directrices o
recomendaciones que emitan buscando un equilibrio entre la salud y el
retorno a la actividad económica.
“Atendiendo a circunstancias muy específicas de la reactivación
económica, lo que se está buscando es llegar a puntos de acuerdo que nos
de impulso suficiente para afianzar una recuperación económica pronta,
implica compromisos del estado para darle también a la producción una
apertura económica gradual pero garantizando la salud de sus
trabajadores”, señaló.
También se creará un Padrón Estatal de Supervisores a cargo de la
Secretaría del Trabajo, el cual busca que todos los centros de trabajo
tengan un responsable a cargo de la tarea del cuidado de todos los
empleados, en seguimiento de políticas públicas que buscan estar
alineados y en corresponsabilidad con la Federación.
El Consejo Estatal de Salud podrá seguir adoptando las medidas o
directrices que estimen necesarias para proteger a la población, con
base en el semáforo nacional. Además, se hará una simplificación
administrativa y un gobierno digital para desregularizar trámites que
impidan la reactivación económica, a fin de que los permisos o
requerimientos no sean obstáculo para la instalación o llamado de nuevos
inversionistas.
Asimismo, establece que “teniendo como principio máximo el ejercicio
transparente de los recursos y siendo la auditoría una actividad de
máxima importancia para el Gobierno del Estado, se instruye a todos los
servidores públicos o entes públicos que reciban, administren o ejerzan
total o parcialmente y bajo cualquier título recursos públicos que
colaboren con los requerimientos de las autoridades fiscalizadoras, lo
cual deberán hacer preferentemente a través de teletrabajo y deberán
evitar la conglomeración presencial de personas”.
Los servidores públicos que por circunstancias ajenas a su actuar no
estén en disposición de documentos, archivos temporales o permanentes,
programas y papeles de trabajo relacionados con las auditorías y
revisiones que conozcan, deberán hacerlo saber al auditor
correspondiente de inmediato a efecto de no incurrir en ninguna
responsabilidad administrativa y para que dicha circunstancia pueda ser
incorporada al acta circunstanciada correspondiente, puntualiza.
El decreto oficializa las medidas protocolarias que dictó el Consejo
Estatal de Salud adicionales a los lineamientos federales, para proteger
la salud de los trabajadores, durante la reactivación económica gradual
y progresiva en la entidad; asimismo, formaliza los apoyos fiscales y
financieros que se han establecido previamente a favor de los
contribuyentes y de las micro, pequeñas y medianas empresas, así como
las medidas de respaldo para quienes tiene adeudos con el Estado, entre
otras.